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（１９９４年５月３１日省八屆人大常委會第九次會議通過）
第一章 總則
第一條 為保障未成年人身心健康，維護未成年人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》），結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 凡涉及本省行政區(qū)域內(nèi)對未成年人合法權(quán)益的保護適用本辦法。
第三條 本辦法所指的未成年人是未滿十八周歲的公民。
第四條 保護未成年人合法權(quán)益，是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位、學(xué)校、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、家庭和成年公民的共同責(zé)任。
第五條 國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人要堅持教育為主的方針，針對未成年人特點進行愛祖國、家人民、愛社會主義、愛勞動、愛科學(xué)的教育，把未成年人培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。
第六條 未成年人應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)文化、科學(xué)知識，掌握必要的勞動技能，遵紀(jì)守法，遵守社會公德。
第七條 未成年人保護工作由各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實施。
共青團、婦聯(lián)、工會、少先隊等有關(guān)社會團體應(yīng)協(xié)助人民政府做好未成年人保護工作。
第八條 各級人民政府在未成年人保護工作中的主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┬麄鳌z查、貫徹執(zhí)行未成年人保護法和本辦法及有關(guān)的法律、法規(guī)；
?。ǘ┱{(diào)查研究未成年人保護工作的重大問題，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門共同做好未成年人保護工作；
?。ㄈ┦芾韺η址肝闯赡耆撕戏?quán)益的投訴、舉報、控告，責(zé)成或者協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行查處；
（四）表彰獎勵在未成年人保護工作中做出顯著成績的單位和個人，推廣未成年人保護工作的經(jīng)驗，組織開展學(xué)術(shù)研究活動；
（五）其他保護未成年人的工作。
第二章 家庭保護
第九條 父母、繼（養(yǎng)）父母對未成年子女都有保護的權(quán)利和義務(wù)，不得對女性、殘疾、非婚生、繼養(yǎng)未成年子女歧視、虐待、遺棄，不得損害其財產(chǎn)等合法權(quán)益。
第十條 父母或者其他監(jiān)護人不得讓未成年人分戶獨居，不得驅(qū)趕未成年人離家出走。
第十一條 父母離異后，雙方應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議或者人民法院的判決，履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。任何一方不得拒絕履行其應(yīng)負的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，或者阻止、限制另一方履行應(yīng)盡責(zé)任。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)的，未成年人及其他公民或者單位有權(quán)向有關(guān)部門申請、控告、訴訟，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理，必要時可以從有撫養(yǎng)義務(wù)的父母或者其他監(jiān)護人的工資、收入中扣出撫養(yǎng)費給付。
第十三條 嚴(yán)禁為未成年人包辦、買賣婚姻和強迫未成年人訂婚、換親或早婚。
第十四條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法保證適齡未成年人接受義務(wù)教育，不得無故使其棄學(xué)。
因疾病等特殊情況不能按時入學(xué)或者需要延緩入學(xué)的，依照《甘肅省實施義務(wù)教育法辦法》第十條的規(guī)定辦理。
第十五條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)注意培養(yǎng)未成年人的文明行為和良好習(xí)慣，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、賭博、吸毒、賣淫、嫖娼或者參加封建迷信等有害身心健康的活動。
第十六條 監(jiān)護人非法轉(zhuǎn)移、變賣、占有被監(jiān)護的未成年人合法財產(chǎn)的，人民法院根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的告訴，經(jīng)查明屬實后責(zé)令其返還或者賠償。
第三章 學(xué)校保護
第十七條 學(xué)校必須全面貫徹國家的教育方針，努力提高教學(xué)質(zhì)量，防止片面追求升學(xué)率，防止因?qū)W習(xí)負擔(dān)過重，造成學(xué)生厭學(xué)、棄學(xué)或者發(fā)生其他嚴(yán)重后果。
第十八條 學(xué)校及其他單位不得隨意占用教學(xué)課時和文體活動時間組織學(xué)生參加慶典、剪彩、奠基、迎送等活動。確需占用時，應(yīng)經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)。
第十九條 學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員不準(zhǔn)侮辱、打罵、體罰或變相體罰學(xué)生、兒童；不得擅自停止學(xué)生上課；對學(xué)習(xí)成績差和有缺點錯誤的學(xué)生，不得歧視和放棄教育職責(zé)，防止學(xué)生曠課、輟學(xué)和流失。
第二十條 學(xué)校開除或者強令學(xué)生留級、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)，必須嚴(yán)格按照學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
禁止以罰款手段處罰違反校規(guī)的未成年學(xué)生。
第二十一條 學(xué)校、幼兒園、托兒所發(fā)現(xiàn)校舍和其他教學(xué)設(shè)施有危及學(xué)生、兒童健康和人身安全的，應(yīng)采取積極措施及時消除。由于玩忽職守，不積極采取措施，對學(xué)生、兒童人身健康造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人或者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 學(xué)校、幼兒園、托兒所及教職員有責(zé)任保護學(xué)生、兒童的人身安全，維護正常的教學(xué)秩序。對擾亂教學(xué)秩序的，或者對未成年學(xué)生進行攔截強索財物、侮辱、毆打的，應(yīng)當(dāng)制止并向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合，采取有效措施，維護教學(xué)秩序，保護師生人身安全和校園財產(chǎn)。
未成年學(xué)生攔截強索財物、侮辱、毆打其他未成年學(xué)生的，學(xué)校及教職員應(yīng)當(dāng)批評教育；造成損失的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)賠償；對造成嚴(yán)重后果的，依法追究肇事學(xué)生的法律責(zé)任。
第二十三條 禁止任何單位向?qū)W校、幼兒園、托兒所搭配推銷國家和省教育行政部門規(guī)定的教學(xué)用書以外的輔導(dǎo)資料或其他商品。
學(xué)校、幼兒園、托兒所及教職員不得向?qū)W生、兒童濫收費用、實物，強行攤銷輔導(dǎo)資料或者其他商品。
第二十四條 幼兒園、托兒所應(yīng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)造和諧環(huán)境，引導(dǎo)幼兒健康成長。
嚴(yán)禁克扣兒童食品、物品。
第四章 社會保護
第二十五條 各級人民政府對適合未成年人活動的場所、設(shè)施的興建或者改善應(yīng)列入社會發(fā)展規(guī)劃，并積極組織實施。
第二十六條 博物館、紀(jì)念館、科技館、圖書館、烈士陵園、公園、動物園在節(jié)假日和學(xué)校組織集體活動時，對未成年學(xué)生、兒童減免費開放。
第二十七條 下列場所必須設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止未成年人進入：
?。ㄒ唬I業(yè)性舞廳；
?。ǘ┮箍倳?；
?。ㄈ┩ㄏ皠≡?、錄相廳；
?。ㄋ模┢渌?jīng)主管部門確認的場所。
營業(yè)性電子游戲廳（室），除法定節(jié)假日外，禁止未成年人進入。
第二十八條 圖書、報刊、音像制品的出版、發(fā)行、經(jīng)銷部門，個體銷售攤點和圖書管理等部門不得出版、發(fā)行、銷售、出租、出借宣傳色情、淫穢、暴力等有害于未成年人身心健康的視、聽讀物。電影、電視部門不得播映宣場色情、淫穢、暴力的影視節(jié)目。
第二十九條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營有害未成年人健康和安全的食品、玩具、用具和游樂設(shè)施。
第三十條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)積極開展對未成年人的衛(wèi)生防疫、保健知識教育，加強對傳染病防治工作的監(jiān)督管理；加強對小學(xué)、托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；認真實行兒童預(yù)防免疫制度，積極防治兒童常見病、多發(fā)病。
第三十一條 除國家另有規(guī)定的外，禁止任何單位和個人招用不滿十六周歲的童工。
禁止安排不滿十八周歲的未成年人從事有毒、有害及其他有損身體健康的工種。
第三十二條 無人撫養(yǎng)的孤兒，由民政部門收容撫養(yǎng)或送養(yǎng)。因父母或者其他監(jiān)護人長期患有嚴(yán)重疾病等特殊原因，撫養(yǎng)未成年人確有困難的，由監(jiān)護人所在單位、集體經(jīng)濟組織或者民政部門給予扶助。
第三十三條 任何單位和個人不得侵占和破壞學(xué)校、幼兒園、托兒所的場所、設(shè)施；不得在其周圍超越規(guī)定范圍建造和設(shè)置有危險、有污染或者影響采光的建筑物和設(shè)施；不得在規(guī)定范圍內(nèi)開設(shè)電子游戲、臺球等娛樂場所；不得在學(xué)校、幼兒園教學(xué)區(qū)或者校門口擺攤設(shè)點。
第三十四條 公安、交通、消防部門和學(xué)校、家長應(yīng)當(dāng)向?qū)W生進行交通、防火等經(jīng)常性安全教育。大中城市交通警察和交通值勤人員應(yīng)當(dāng)注意保護橫過馬路少年兒童的人身安全。
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持學(xué)校、社會組織以及個人興辦家長學(xué)?；蛘卟扇∑渌问剑M織家長學(xué)習(xí)科學(xué)教育未成年人的方法，以及開展生理咨詢、法律咨詢、教育咨詢等服務(wù)活動。
第五章 司法保護
第三十六條 各級人民政府、社會團體、企事業(yè)單位、居（村）民委員會、學(xué)校、家庭和每個成年公民都有預(yù)防和矯治未成年人違法犯罪的責(zé)任和進行幫教的義務(wù)?！?br />
第三十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)以及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取積極措施，認真處理侵犯未成年人合法權(quán)益的案件。對侵犯未成年人合法權(quán)益或者不履行保護未成年人職責(zé)的當(dāng)事人依法追究責(zé)任。
第三十八條 人民法院在審理未成年人犯罪案件或者其他侵犯未成年人人身權(quán)利的案件時，應(yīng)當(dāng)成立專門的審判組織，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十九條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護未成年犯的合法權(quán)益，尊重其人格，嚴(yán)禁打罵、體罰、誘供和刑訊逼供。
第四十條 嚴(yán)禁引誘、教唆、強迫未成年人賭博、盜竊、流氓、吸毒、賣淫、嫖娼。嚴(yán)禁誘拐、買賣、綁架未成年人。
對前款犯罪活動公安司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。對被誘拐、買賣、綁架的未成年人，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采取措施解救，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)共同做好解救工作。
第四十一條 人民法院處理未成年人的父母或者其他監(jiān)護人離婚或者繼承案件時，應(yīng)當(dāng)保護未成年人受撫養(yǎng)、教育和繼承的權(quán)利，照顧主要撫養(yǎng)未成年人的一方。
第四十二條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害時，受害人、監(jiān)護人或者其他公民、組織、單位有權(quán)向有關(guān)主管部門投訴、舉報、控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反《未成年人保護法》和本辦法，有下列行為之一的，由主管部門或者單位給予批評教育，責(zé)令改正；情節(jié)較重或者拒不改正的，給予行政處分；造成損失的，責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）父母或其他監(jiān)護人驅(qū)趕、放任未成年子女離家出走、流浪乞討的；
?。ǘ└改富蚱渌O(jiān)護人放任或者迫使未成年人中途輟學(xué)的；
?。ㄈ└改富蛘咂渌O(jiān)護人對未成年子女不履行撫養(yǎng)義務(wù)的；
?。ㄋ模W(xué)校隨意開除未成年學(xué)生，教職員歧視、體罰、隨意停止學(xué)生上課的；
?。ㄎ澹┮粤P款手段處罰違反校規(guī)的未成年學(xué)生的；
?。?、侵占學(xué)校、幼兒園、托兒所的活動設(shè)施、設(shè)備、場地或擅自移作他用的；
?。ㄆ撸┳钃闲虧M釋放、緩刑、免予起訴或者解除勞教的未成年人就學(xué)，造成未成年人重新犯罪的；
（八）阻礙解救被誘拐、買賣、綁架的未成年人的；
?。ň牛艏芾砣藛T非法涂改未成年人年齡，提供虛假證明，造成非法招用童工、早婚或者致使審判出現(xiàn)失誤的；
（十）司法人員對未成年人侮辱、虐待、毆打、刑訊逼供或者非法使用械具的。
第四十四條 違反《未成年人保護法》和本辦法，有下列行為之一經(jīng)批評教育不改的，可由主管部門沒收非法所得，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，單處或者并處２００元以上５０００元以下罰款：
?。ㄒ唬┙刮闯赡耆诉M入的場所未設(shè)置明顯標(biāo)志或者允許未成年人進入的；
?。ǘ┰谥行W(xué)、幼兒園門口擺攤設(shè)點或者在規(guī)定距離范圍內(nèi)設(shè)立電子游戲、臺球等娛樂場所的；
?。ㄈ┥a(chǎn)、銷售、經(jīng)營有害于兒童健康和安全的食品、玩具和游樂設(shè)施的；
（四）非法招用童工的；
?。ㄎ澹┌才挪粷M十八周歲的未成年人從事有毒、有害、危險的生產(chǎn)作業(yè)或進行重體力勞動的。
第四十五條 違反《未成年人保護法》和本辦法，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處十五日以下行政拘留，沒收非法所得，單處或并處２００元以上５０００元以下罰款；收容勞動教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）體罰、虐待、毆打、侮辱未成年人造成后果的；
（二）遺棄未成年人的；
?。ㄈ┠鐙?、棄嬰的；
?。ㄋ模┱T騙、強迫未成年人結(jié)婚、訂婚、換親的；
?。ㄎ澹┡段闯赡耆穗[私造成嚴(yán)重后果的；
?。┱T騙、強迫未成年人進行封建迷信活動的；
?。ㄆ撸├梦闯赡耆吮硌菘植馈埲坦?jié)目的；
（八）向未成年人傳播淫穢物品或者提供違法犯罪場所和其他條件的；
?。ň牛┙趟?、引誘、容留、強迫未成年人進行賭博、盜竊、流氓、吸毒、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動的；
?。ㄊ┱T拐、買賣、綁架未成年人的；
?。ㄊ唬┾C、奸淫未成年人的。
第四十六條 當(dāng)事人不服行政處罰的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
第七章 附則
第四十七條 本辦法自公布之日起施行。
